Общая информация
Коммерческий учет электрической энергии (мощности) — процесс сбора, обработки и хранения результатов измерений величины электрической энергии и мощности, используемых для определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказания услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с Федеральным законом от 11.07.2011 № 522-ФЗ и разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения), с 1 июля 2020 года организация коммерческого учета на розничных рынках (приобретение, установка, замена, допуск в эксплуатацию приборов учета и их последующая эксплуатация) осуществляется за счет и в интересах потребителей силами и средствами сетевых организаций.
Установленные сетевой организацией приборы учета используются в качестве расчетных и не являются собственностью сетевой организации. Расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Установка, замена и допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляются не позднее 6 месяцев с даты наступления соответствующего основания. С 1 января 2027 года срок составляет не позднее 3 месяцев (п. 136, 151 Основных положений, п. 81(1) Правил № 354).
Приборы учета, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2022 года, должны обеспечивать возможность дистанционного снятия показаний (интеллектуальные приборы учета) (п. 139(1) Основных положений, Федеральный закон № 522-ФЗ).
Демонтаж и замена расчетных приборов учета осуществляются только по согласованию с сетевой организацией (п. 149 Основных положений).
Прибор учета признается утраченным, если по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний отсутствуют результаты измерений и информация о состоянии прибора, в том числе вследствие двукратного недопуска к месту его установки (п. 151 Основных положений).
По приборам учета, допущенным в эксплуатацию после 1 января 2022 года, сетевая организация обеспечивает удаленный доступ к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета через личный кабинет потребителя (постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 890, пп. «е» п. 3 Единых стандартов № 186).
- Распределение обязанностей по организации коммерческого учета
Участник | Обязанности | Основание |
Сетевая организация | Приобретение, установка, замена, допуск в эксплуатацию приборов учета и иного оборудования, обеспечение их эксплуатации, поверка; обеспечение удаленного доступа к функциям интеллектуальных систем учета; согласование места установки и схемы подключения приборов учета, устанавливаемых потребителями | П. 136, 139, 144–146 Основных положений № 442 |
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) | Участие в допуске приборов учета в эксплуатацию; предоставление ответов на запросы сетевой организации о требованиях к приборам учета в согласованном с сетевой организацией формате; подтверждение даты и времени установки (замены) прибора учета | П. 144, 146 Основных положений № 442 |
Потребитель | Обеспечение доступа к месту установки прибора учета; сообщение сетевой организации об утрате прибора учета, его выходе из строя; передача показаний приборов учета, не присоединенных к интеллектуальной системе учета, не позднее 23 числа текущего месяца; недопущение нарушения пломб | П. 148, 151, 154 Основных положений № 442 |
Нормативные документы
Ссылка на нормативные документы
Документ | Реквизиты | Что регулирует |
Федеральный закон «Об Электроэнергетике» | от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ст. 19, 38) | Общие требования к коммерческому учету, основы ценообразования |
Федеральный закон о развитии систем учета | от 11.07.2011 № 522-ФЗ | Переход на интеллектуальные системы учета, полномочия участников рынка |
Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» | от 26.06.2008 № 102-ФЗ | Метрологические требования, поверка средств измерений |
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии | постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, раздел X | Правила организации учета электрической энергии: обязанности, допуска, эксплуатация, расчеты |
Правила недискриминационного доступа и Правила технологического присоединения | постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (п. 25(5), 82(1), 91(1), приложение № 16) | Установка и допуск приборов учета при технологическом присоединении; форма акта допуска прибора учета в эксплуатацию |
Правила предоставления коммунальных услуг | постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, раздел VII | Организация учета для коммунальных услуг по электроснабжению |
Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета | постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 890 | Удаленный доступ потребителей к функциям интеллектуальных систем учета |
Единые стандарты качества обслуживания | приказ Минэнерго России от 15.04.2014 № 186 (в ред. от 07.07.2021 № 541), пп. «ж» п. 3, приложение № 6 | Паспорта процессов коммерческого учета, порядок их раскрытия на сайте |
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления | постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (приложение № 2) | Использование приборов учета при ограничении режима потребления |
Паспорта процессов
Паспорт_01_Установка_замена_поверка_и_эксплуатация
Паспорт_02_Снятие_контрольных_показаний
Паспорт_03_Прием_показаний_приборов_не_ИСУ
Паспорт_04_Проверка_прибора_учета_перед_демонтажем
Паспорт_05_Установка_и_допуск_приборов_при_ТП
Паспорт_06_Удаленный_доступ_к_функциям_ИСУ
Порядок выполнения мероприятий, связанных с обеспечением коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии и (или) для оказания коммунальных услуг по электроснабжению
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет действия сетевой организации [наименование] (далее — Сетевая организация) по установке, замене, поверке приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии и (или) для оказания коммунальных услуг по электроснабжению, их допуску в эксплуатацию и последующей эксплуатации.
1.2. Обязанность Сетевой организации по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета, а также их последующая эксплуатация установлена п. 136 Основных положений № 442.
1.3. Мероприятия по обеспечению коммерческого учета выполняются Сетевой организацией без взимания платы с потребителя. Исключение — возмещение расходов при опосредованном присоединении, выполненном в соответствии с п. 40(4)–40(10) Правил технологического присоединения (постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).
2. Круг заявителей
- потребители электрической энергии (мощности) — физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, энергопринимающие устройства которых непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации;
- лица, осуществляющие производство электрической энергии (мощности) на розничных рынках;
- смежные сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.
3. Результат оказания услуги
Установленный (замененный, поверенный) прибор учета, допущенный в эксплуатацию и используемый в качестве расчетного прибора учета с даты допуска, а также акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
4. Общий срок оказания услуги
4.1. Установка (замена) прибора учета и допуск его в эксплуатацию осуществляются не позднее 6 месяцев со дня наступления соответствующего основания. С 1 января 2027 года срок составляет не позднее 3 месяцев со дня наступления соответствующего основания.
4.2. При технологическом присоединении — в сроки, установленные договором о технологическом присоединении.
5. Основания для установки (замены, поверки) прибора учета
Установка, замена или поверка прибора учета и допуск его в эксплуатацию осуществляются не позднее сроков, указанных в разделе 4:
- с даты истечения интервала между поверками (межповерочного интервала) или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);
- в иных случаях — с даты получения обращения потребителя, Сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности;
- с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки;
- с даты признания прибора учета утраченным. Прибор учета признается утраченным, если по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний отсутствуют результаты измерений и информация о состоянии такого прибора, в том числе вследствие двукратного недопуска к месту установки прибора учета (п. 151 Основных положений № 442).
6. Состав и этапы оказания услуги
| № | Этап | Содержание / условия этапа | Срок | Нормативное основание |
| 1 | Выявление основания | Истечение межповерочного интервала или срока эксплуатации; обращение потребителя; выявление неисправности при проверке прибора | дата обращения / выявления | п. 151 Основных положений № 442; п. 81(1), 81(2) Правил № 354 |
| 2 | Запрос на установку (замену) прибора учета | Сетевая организация направляет запрос гарантирующему поставщику и собственнику (владельцу) энергопринимающих устройств способом, позволяющим подтвердить получение | в пределах общего срока | раздел X Основных положений № 442 |
| 3 | Согласование даты и времени работ | Подтверждение даты и времени установки (замены); потребитель обеспечивает доступ | в пределах общего срока | раздел X Основных положений № 442 |
| 4 | Установка (замена) прибора учета | Демонтаж ранее установленного прибора (при замене), установка нового прибора учета и (или) иного оборудования | в пределах общего срока | раздел X Основных положений № 442 |
| 5 | Действия при недопуске | При ненаправлении ответа, отказе или двукратном недопуске (не ранее 4 месяцев с даты первого недопуска) прибор учета устанавливается в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением участников процедуры | по факту недопуска | раздел X Основных положений № 442 |
| 6 | Поверка прибора учета | Выполняется аккредитованной метрологической организацией за счет Сетевой организации | не позднее общего срока | Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ; раздел X Основных положений № 442 |
| 7 | Допуск в эксплуатацию | Проверка готовности прибора к использованию при расчетах; установка контрольных одноразовых номерных пломб и (или) знаков визуального контроля; составление акта допуска. При неявке приглашенных лиц процедура проводится без их участия | в пределах общего срока | п. 145 Основных положений № 442; приложение № 16 к Правилам № 861 |
| 8 | Прибор учета становится расчетным | С даты допуска прибор учета используется для определения объемов потребления, услуг по передаче и фактических потерь. До допуска — порядок п. 166 Основных положений № 442 и п. 59 Правил № 354 | с даты допуска | п. 145 Основных положений № 442 |
| 9 | Удаленный доступ к функциям интеллектуальной системы учета | Обеспечивается через личный кабинет потребителя в отношении приборов учета, допущенных в эксплуатацию после 01.01.2022 | не позднее 2 месяцев с даты допуска | постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 890; п. 15 приложения № 5 к Единым стандартам № 186 |
7. Порядок последующей эксплуатации приборов учета
- Сетевая организация обеспечивает эксплуатацию установленных приборов учета и (или) иного оборудования: техническое обслуживание, контроль работоспособности, проверку состояния прибора учета, в том числе контрольное снятие показаний, в порядке и в сроки, установленные разделом X Основных положений № 442 и разделом VII Правил № 354.
- Приборы учета, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2022 года, должны обеспечивать возможность дистанционного снятия показаний (интеллектуальные приборы учета) в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2011 № 522-ФЗ.
- Снятие показаний расчетного прибора учета, не присоединенного к интеллектуальной системе учета, оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета, подписываемым лицом, ответственным за снятие показаний, а также представителями Сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика при совместном снятии показаний.
- Информация о ходе исполнения заявки (включая установку, замену, допуск прибора учета) предоставляется потребителю через личный кабинет в течение 1 дня со дня запроса; электронные копии актов — в течение 15 дней со дня обращения (п. 15 приложения № 5 к Единым стандартам № 186).
8. Обязанности потребителя
- обеспечивать доступ к месту установки прибора учета для его установки, замены, поверки, проверки и контрольного снятия показаний в согласованные дату и время;
- незамедлительно сообщать Сетевой организации об утрате, выходе прибора учета из строя или его неисправности, если потребителю об этом известно;
- не допускать нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля;
- передавать показания приборов учета, не присоединенных к интеллектуальной системе учета, не позднее 23 числа текущего месяца;
- при самостоятельной установке прибора учета в отношении точек поставки розничных рынков, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, — обратиться к Сетевой организации за согласованием места установки, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов, а также за допуском прибора учета в эксплуатацию (пп. «в», «г» п. 5 Единых стандартов № 186).
9. Контактная информация
- : 8-800-100-00-45
- Адрес: 350080, Россия, г. Краснодар, ул. Бородинская, 150/11, литер Л, офис 21
- Электронная почта: rseti@mail.ru
- Личный кабинет потребителя: https://lk.rostekelectroseti.ru/
- Интернет-приемная: https://rostekelectroseti.ru/